環(huán)境咨詢報告中地質(zhì)資料『涉密依據(jù)』與『脫密處理』建議
作者 | 水土君
從事咨詢行業(yè)的同志們在工作中應該或多或少都碰到過“地質(zhì)文件涉密”問題，但是到底什么樣的情況才算“地質(zhì)資料涉密”呢，卻一直困擾著我們，幾乎沒人回答清楚。這一切根源于“涉密”最高境界“涉密本身就是涉密”——這句話不是我說的，而是一位從事保密工作的人員口述，我也只是轉(zhuǎn)述。
今天，我冒著給自己惹點麻煩的風險，斗膽來談談咨詢報告中地質(zhì)資料涉密依據(jù)，并且仍以環(huán)評為例，提出一點相關文件的脫密處理建議，希望給大家解決點問題。
一、涉密地質(zhì)資料依據(jù)
1.《環(huán)境保護工作國家秘密范圍的規(guī)定》（環(huán)發(fā)[2013]118號）
第二條 環(huán)境保護工作國家秘密范圍包括：
（一）機密級
1.泄露后會對國家生態(tài)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定造成嚴重影響的；
2.泄露后會對國家安全和軍事設施造成嚴重威脅的。
（二）秘密級
1.泄露后會對國家生態(tài)環(huán)境安全和社會穩(wěn)定造成影響的；
2.泄露后會對我國際環(huán)境交流與合作造成不利影響的。
第三條 環(huán)境保護工作設計其他部門或行業(yè)的國家秘密，應當按照相應國家秘密范圍的規(guī)定定密。
附件：
環(huán)境保護工作國家秘密目錄
序號 | 國家秘密事項名稱 | 密級 | 保密期限 | 知悉范圍 |
1 | 重、特大突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查及環(huán)境污染專項調(diào)查的原始系統(tǒng)數(shù)據(jù) | 機密 | 公開前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的調(diào)查單位、保管部門及人員 |
2 | 核安全審評報告與環(huán)境影響評價報告審評中設計軍事設施的部分 | 機密 | 20年 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的有關單位及人員 |
3 | 預防核與輻射恐怖事件、化學恐怖事件的應急預案 | 機密 | 20年 | 經(jīng)環(huán)境保護部、省級環(huán)保部門批準的預案制定和實施單位、保管部門 |
4 | 國家環(huán)保執(zhí)（職）業(yè)資格統(tǒng)一考試試題、參考答案、評分標準 | 機密 | 啟用前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的有關單位及人員 |
5 | 用于環(huán)境質(zhì)量綜合分析的全國及各地區(qū)水、氣、聲、土壤、固體廢物污染、放射性、電磁波的原始系統(tǒng)監(jiān)測數(shù)據(jù) | 秘密 | 公開前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的監(jiān)測單位、保管部門及人員 |
6 | 尚未對外公布的我參加雙邊、多邊環(huán)境事務和國際環(huán)境公約談判的對策 | 秘密 | 公開前 | 經(jīng)環(huán)境保護部批準的監(jiān)測單位、保管部門及人員 |
《環(huán)境保密規(guī)定》要求環(huán)境工作中的要素類保密參照其他部門的保密規(guī)定。
2.《涉密地質(zhì)資料管理細則》，國土資發(fā)〔2008〕69號
一、定密原則與密級確定
涉密地質(zhì)資料密級應嚴格按《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國保守國家秘密法實施辦法》、《國土資源、測繪、海洋、環(huán)境保護、核工業(yè)工作國家秘密范圍的規(guī)定》（此文件一直未找到）定密，《保密范圍規(guī)定》未明確的，按以下原則定密：
（一）國土資源類資料定密原則。
下列地質(zhì)資料定為機密：
1.1:2.5萬、1:5萬、1:10萬、1:20萬、1:25萬區(qū)域性絕%
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